荥阳市人民政府办公室文件 荥政办〔2008〕6号  
荥阳市人民政府办公室 关于印发荥阳市2008年特种设备安全监察 工作实施方案的通知   各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府有关部门，各有关单位： 　　《荥阳市2008年特种设备安全监察工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。     　　　　　　　　　　　　　荥阳市人民政府办公室  　　　　　　　　　　　　  二○○八年四月二十三日     荥阳市2008年特种设备安全监察工作实施方案 　　近年来，随着我市社会经济的不断发展，区域内的企事业单位不断增加，特种设备的使用单位日益增多，截至2007年，全市共有电梯 50部，锅炉192台，压力容器154台，行车1270台，客运索道、游乐设施等其他设备数量也不断增加。为切实加强对特种设备的安全监管，避免安全事故发生，现根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产监督管理条例》，制定如下工作方案： 　　一、加强组织领导 　　市政府成立由主管市长任组长，市监察局、安全生产监督管理局、质监局、工商局、公安局以及各乡镇、街道主管负责人参加的荥阳市特种设备安全监察工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市质监局。各乡镇、街道应设立特种设备安全监察室，可视具体情况设在安检办或工业办，各社区和村委会设立专职安全监察员。 　　二、明确职责分工 　　（一）市特种设备安全监察工作领导小组：负责全市特种设备安全监察的组织领导、组织实施监察工作，负责对重大事故和责任事故的调查处理和责任追究。 　　（二）领导小组办公室：负责全市特种设备安全监察情况数据整理，信息反馈，以及与上级主管部门的联络、沟通和协调，及时向领导小组汇报全市特种设备安全监察的动态现状和重大事项。 　　（三）各乡镇、街道：负责特种设备的普查登记、日常巡查及监管，及时发现违章使用（生产）情况和事故苗头，提出整改意见，并上报有关情况，组织实施对隐患设备的拆除。 　　（四）市安全生产监督管理局：负责全市特种设备安全监察计划的落实和调整，组织全市特种设备安全监察大型活动和专项行动，下达隐患设备拆除指令。 　　（五）市质监局：负责宣传贯彻有关特种设备安全监察的法律法规，对各乡镇、街道特种设备安全监管工作给予技术指导和配合，对违法使用（生产）特种设备的案件依法进行查处。 　　（六）市工商局：严把登记年审关，确保工业、商业、服务业、企业不出现违法使用（生产）特种设备现象。 　　（七）市公安局：对在特种设备安全监察过程中，出现的妨碍执行公务行为予以打击；对违法使用（生产）特种设备酿成事故的责任人，依法进行处理。 　　（八）市监察局：负责对全市特种设备安全监察工作的监督工作。 　　三、时间安排 　　（一）4月30日以前：集中开展锅炉安全专项整治。 　　（二）5月1日——8月31日：集中开展电梯安全专项整治、游乐设施专项检查。 　　（三）9月1日——12月31日：对压力容器、起重设备、厂内机动车、气瓶充装点进行专项整治。 　　重大节假日前10日对公共场所、人员密集场所进行重点检查。 　　四、监察内容 　　（一）特种设备使用（生产）单位是否建立安全管理机构、是否明确专（兼）职监管人员。 　　（二）特种设备是否有使用登记证。 　　（三）特种设备是否按规定进行年检，是否存在年检不合格，未经整改在用。 　　（四）特种设备操作工是否持证上岗。 　　（五）特种设备使用单位是否建立健全各项安全管理制度并悬挂张贴。 　　（六）特种设备使用单位是否制定了安全应急预案。 　　（七）电梯使用单位是否有有效的维保合同，安全检验标志是否固定在电梯的显著位置。 　　（八）锅炉使用单位是否存在私自改装情况。 　　（九）游乐设施、客运索道、叉车和压力容器监管的安全事项是否完备。 　　五、应急处置 　　发生事故时，事故发生地的乡镇、街道特种设备安全监管部门要立即向上级如实报告情况，并到达现场，采取必要措施。领导小组及时通知相关部门和人员，开展事故调查。 　　六、严格奖惩制度 　　按照市特种设备安全监察工作领导小组安排，按时完成特种设备安全监察工作，全年无特种设备安全事故的乡镇、街道，市政府将给予表彰；对完成任务较差，且出现安全事故的，将进行通报批评，并给于相应处理。