荥阳市人民政府办公室

关于印发荥阳市2008年玉米、水稻良种补贴

项目实施方案的通知

荥政办〔2008〕19号

各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府有关部门，各有关单位：

《荥阳市2008年玉米、水稻良种补贴项目实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                              荥阳市人民政府办公室

                              二○○八年六月三十日

荥阳市2008年玉米、水稻良种补贴项目

实　施　方　案

    为加大对优势粮食作物品种及配套技术的宣传利用，提高粮食种植效益，增加农民收入，稳定粮食种植面积，确保粮食安全，国家今年加大了粮食作物良种补贴力度，从今年夏播起，国家将开始对玉米、水稻两种作物实施良种补贴。根据国家农业部、财政部关于实施农作物良种补贴项目有关文件规定和要求，按照《河南省农业厅、河南省财政厅关于印发河南省2008年优势粮食作物良种补贴项目实施方案的通知》（豫农种植〔2008〕14号文）精神，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，稳定粮食种植面积，依靠科技，主攻单产，增加总产，提高品质，节本增效；大力推广优良品种，实现良种良法相配套，加快高产高效集成技术的普及应用；坚持高产优质、节本增效、资源节约、环境友好的原则，促进良田良制、良种良法、农机农艺的有机结合。

　　二、目标任务

　　我市2008年玉米良种补贴项目实施面积为7.5万亩，每亩补贴10元，水稻良种补贴项目任务面积为0.6万亩，每亩补贴15元。对农户实施统一供种，大力实施种子优质化，推广保优节本，高产标准化生产管理技术，努力做到良种良法配套，关键技术到位率达到100%，确保项目区比非项目区单产提高5%以上，每亩增收50元以上。通过该项目实施，推进我市玉米、水稻标准化生产水平，全面提升我市粮食综合生产能力和市场竞争能力。

　　三、实施区域

　　（一）水稻良种补贴项目实施区域：水稻良种补贴项目实施普惠制，种植水稻的所有农户均可享受良种补贴（我市水稻种植主要集中在王村镇滩区）。

　　（二）玉米良种补贴实施区域：根据我市所承担的项目实施任务，遵循区域化布局，规模化种植，标准化生产的思路，按照项目要求，今年我市项目实施区域原则上以村组为单位组织实施（具体任务分解情况见附件1）。全市282个行政村实施轮流实施制，三年全部实施一轮（原则上三年内不重复安排）。今年未安排玉米良种补贴项目实施任务的村组将于2009年、2010年予以安排。

　　四、进度安排

　　2008年6月1日至6月30日，建立健全组织，做好项目区规划，落实到乡、村、组，制订项目实施方案。以村组为单位编制良种种植清册。技术服务人员进村入户搞好以适期早播、合理密植、配方施肥等为重点的玉米播种技术培训及水稻栽培技术培训，在项目实施乡镇建成一处核心技术示范区，开展高产创建活动。

　　2008年7月1日至7月31日，供种清册以村组为单位进行公示，根据供种清册及时将补贴资金发放到户；围绕玉米保优节本高产标准化生产管理技术开展技术培训和技术指导，重点推广玉米田化学除草技术、苗期病虫害防治技术、配方施肥技术等。

　　2008年8月1日至9月20日，围绕玉米后期管理工作搞好技术服务，对各乡镇建成的良种补贴核心技术示范区及高产攻关块进行测产、评比。

　　五、主要措施

　　（一）成立组织，加强领导

　　为切实做好项目实施工作，市政府成立了良种补贴项目领导小组，组长由副市长王和祥担任。市农业局抽调专门人员组成办事机构，负责组织协调项目实施；同时抽调农技、种子、植保、土肥等方面的业务骨干组成技术服务组，具体负责规划、示范区项目实施方案和生产技术规程的制定、技术培训指导等方面工作。各项目乡镇也要抽出专人负责当地项目的实施，建立责任制，实行目标管理，精心组织，狠抓落实，确保项目的顺利实施。

　　（二）确定主导品种

　　郑州市推荐我市玉米良种推广补贴项目的主导品种有：郑单958、浚单20、鲁单981、先玉335、中科4号等16个，水稻品种有新稻90247、郑稻18、新稻18、水晶三号四个品种。结合各个品种在我市的表现情况，在调查农户的种植意向及专家座谈、论证的基础上从中选出郑单958、浚单20、安玉5号、张玉9号、先玉335、中科4号、奥玉3007、郑单21、郑单15等作为我市玉米良种补贴项目的主导品种，4个水稻品种均定为我市水稻良种补贴主导品种。

　　（三）种植清册的制定

　　1．玉米清册编制

　　根据项目规划，以村组为单位制定分户玉米良种种植清册，玉米良种种植清册包括户主姓名，种植品种、补贴标准、补贴金额等内容（样表见附件2）。

　　2．水稻清册编制

　　以村组为单位，在水稻播种结束后，根据农户实际种植面积，制定分户水稻良种种植清册。水稻良种种植清册包括户主姓名、种植面积、补贴标准、补贴金额等内容（样表见附件3）。

　　（四）良种种植清册的公示

　　良种种植清册以村组为单位在村内公示，公示时间不少于7天。张榜公示无异议后确定良种种植清册。

　　六、补贴方式

　　按照省有关文件精神，补贴方式要有利于充分发挥补贴资金的有效作用，有利于调动农民种粮积极性、确保稳定粮食播种面积，有利于推广优良品种的三大原则，我市决定采用良种播种后补贴的方法，由项目规划村组在供种企业的协助下，共同编制良种补贴种植清册，经公示确定供种清册后，发放补贴资金。

　　七、具体要求

　　粮食良种补贴项目是国家发展粮食生产，提高粮食产量和品质的主要政策措施，是一项政策性强、涉及面广的惠农政策，各项目实施乡镇要把项目的实施放到深入贯彻中央一号文件，促进粮食增产和农民增收的高度来认识，加强领导，精心组织，确保项目顺利实施。市新闻媒体要加大宣传报道力度，宣传补贴政策，营造良好舆论氛围；市财政和农业部门要确保项目专款专用，加强人员培训和监督检查验收工作；各乡镇要把这项工作列为本乡镇农业工作的重点抓紧抓好。