荥阳市人民政府办公室

关于印发“解放思想找差距，科学发展求跨越”

大讨论活动实施方案的通知

荥政办文〔2008〕30号

市政府办公室各科、室、局、办：

　　现将《荥阳市人民政府办公室“解放思想找差距，科学发展求跨越”大讨论活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　荥阳市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　   二○○八年七月二十九日

荥阳市人民政府办公室

“解放思想找差距，科学发展求跨越”

大讨论活动实施方案

　　根据中共荥阳市委《关于在全市开展“解放思想找差距，科学发展求跨越”大讨论活动的方案》要求，政府办决定，从2008年7月下旬开始，集中三个月时间，组织开展“解放思想找差距，科学发展求跨越”大讨论活动。现结合实际提出如下方案：

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“解放思想找差距，科学发展求跨越”为主题，结合学习宣传贯彻党的十七大和省委八届八次全会、郑州市委九届九次全会及市委三届三次全会会议精神，认真总结改革开放30年的实践经验，准确把握政府办公室工作面临的新形势、新任务和新机遇、新挑战，努力解决当前思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，着力探索促进工作有序开展的新思路、新途径、新举措，把全体干部职工的思想、认识和行动统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到“服务大郑州，建设新荥阳，奋力冲百强”和“东引东进”战略的决策部署上来，切实提高践行科学发展观的自觉性和坚定性，提高科学发展的能力和本领，为推动荥阳跨越式发展打牢思想基础。

　　二、目标任务

　　紧紧围绕“解放思想找差距，科学发展求跨越”这个主题，找准工作中存在的问题和不足，提出解决问题、摒弃不足的办法和措施。

　　（一）围绕贯彻落实科学发展观解放思想。进一步加强理论学习，重点解决市委《关于在全市开展“解放思想找差距，科学发展求跨越”大讨论活动的方案》中提出的“五个方面”的问题，不断提高创新能力，在学习理解上求深入，在贯彻落实上求实效，统一思想，创新举措，始终坚持以科学发展观统领解放思想。

　　（二）围绕破除旧的思想观念束缚解放思想。认真剖析查摆在思想观念、发展思路、精神状态等方面存在的问题，破除不符合科学发展观要求、不适应市场经济改革的思想观念，重点解决市委《关于在全市开展“解放思想找差距，科学发展求跨越”大讨论活动的方案》中提出的“十重十轻”和“四个方面”的问题，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，开阔发展思路，创新发展举措，破解发展难题，努力实现科学发展。

　　（三）围绕推进经济社会跨越式发展解放思想。严格按照市委、市政府全面建设荥阳小康社会奋斗目标的要求和部署，突出在“服务大郑州，建设新荥阳，奋力冲百强”的总体部署、“东引东进”的实施战略、“七大抓手”打造郑州西城区和“西花园”的工作目标上解放思想，寻求突破，把握契机，找准结合点，促进实现大跨度发展、超常规发展、高水平发展和创新发展。

　　三、方法步骤

　　这次大讨论活动从2008年7月下旬开始，分四个阶段进行。

　　第一阶段：学习动员阶段（7月29日至8月13日）。召开动员会，明确意义和目标，提高全体干部职工展开大讨论活动的积极性和自觉性；采取专题宣讲、集中学习、自学、报告会、座谈交流、学习讨论等形式，提高对科学发展观的科学内涵和精神实质的认识，增强解放思想、改革创新、科学发展的紧迫感、责任感，提高科学发展、改革开放的本领。

　　第二阶段：查摆问题阶段（8月14日至9月14日）。对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系工作实际，深入开展调查研究，广泛征集各方意见，认真查找个人及部门在思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出矛盾和问题，广泛开展批评与自我批评，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出改进措施。

　　第三阶段：整改提高阶段（9月15日至9月30日）。以学习加强修养，以自查改进作风，以互查提高认识，以整改促进进步。通过整改问题，坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念，引导全体干部职工以蓬勃向上的朝气、敢闯敢试的锐气、开拓创新的勇气做好本职工作。

　　第四阶段：巩固成果阶段（10月份）。在查摆问题、转变观念、整改提高的基础上，按照科学发展观的要求，进一步完善创建“和谐型、服务型、创新型”机关的制度、措施、办法，形成用科学发展观武装头脑、指导实践的长效机制。

　　四、组织领导

　　解放思想大讨论活动作为一项重要政治任务，要切实摆上当前日程，精心组织，周密部署，多措并举，确保实效。

　　一是成立组织，加强领导。成立大讨论活动领导小组，市政府办公室主任耿元奇任组长，是大讨论活动的第一责任人、负总责，市政府办公室副主任陈晓瑞具体分管此项工作。领导小组下设办公室，负责组织协调活动开展。各位副主任要按照分工，在搞好自身学习提高的同时，下大力抓好分管处室的大讨论活动。各科室负责人是本科室大讨论活动的第一责任人，要切实担负起解放思想大讨论活动的直接领导责任，严格按照活动要求和具体安排，把大讨论活动组织好、完成好。

　　二是加强宣传，强化督导。大讨论活动领导小组办公室要不定期编发活动工作简报，及时总结经验做法、活动成果上报市活动领导小组办公室，并通过各新闻媒体广泛宣传我办活动情况，扩大社会影响。同时，要切实负起督导检查责任，对每个阶段各科室活动情况要进行督导检查，并通报督导情况。各科室要结合科室实际，制定出本科室的活动计划，报大讨论活动领导小组办公室。