荥阳市人民政府办公室

关于印发“解放思想找差距，科学发展求跨越”

大讨论活动查摆问题阶段工作方案的通知

 荥政办文〔2008〕34号

各科、室、局、办：

　　现将《荥阳市人民政府办公室“解放思想找差距，科学发展求跨越”大讨论活动查摆问题阶段工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　荥阳市人民政府办公室

 　　　　　　　　　　　　  二○○八年八月十四日

“解放思想找差距，科学发展求跨越”

大讨论活动查摆问题阶段工作方案

　　为推动大讨论活动第一阶段学习成果的巩固转化和第二阶段活动的扎实开展，根据市委《关于在全市开展“解放思想找差距，科学发展求跨越”大讨论活动方案》和大讨论办《全市“解放思想找差距，科学发展求跨越”大讨论活动查摆问题阶段工作方案》的要求，现就认真做好我办“解放思想找差距，科学发展求跨越”大讨论活动查摆问题阶段工作，制定方案如下：

　　一、总体目标

　　推动全体党员干部在集中学习、提高认识、统一思想的基础上，紧密联系实际，对照市委三届三次全会提出的“解放思想找差距，科学发展求跨越”的新要求，紧密联系党员干部的工作和思想实际，联系人民群众关心的热点难点问题，以“两转两提”为主要切入点，着力查找党员干部在思想观念、精神状态、工作作风等方面影响科学发展和办公室工作上台阶的突出问题，剖析形成原因，分析思想根源，提出解决问题的办法和措施，实现办公室全体党员干部思想大解放、大统一，工作能力、工作水平大提高，加强服务型政府建设，有效提高行政效能。

　　二、时间安排

　　2008年8月14日至9月14日

　　三、主要任务

　　根据全市大讨论活动查摆问题阶段有关要求，结合我办实际，以“两转两提”为主要切入点，做到注重“两个结合”、把握“六个重点”。所谓“两个结合”，一是解放思想大讨论要与“两转两提”活动的开展相结合，二是“两转两提”活动的开展要与加强制度建设相结合；所谓“六个重点”，一是加快转变政府职能，二是严格依法行政，三是注重科学决策和民主决策，四是大力推行政务公开，五是加强廉政建设，六是着力改进工作作风。全体党员干部认真查摆个人在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题。抓住关键，认真整改，扎实推进，力争通过活动的开展，通过制度建设的不断加强，使政府行政效能显著提高，执行力和公信力进一步增强，服务型政府建设取得阶段性成效。

　　四、方法步骤

　　查摆问题阶段要重点抓好深入调研、征求意见、自查自纠、专题生活会、梳理存在问题、提出初步整改意见六个环节。

　　（一）深入调研。副科级以上干部要结合工作实际，要紧紧围绕荥阳发展和办公室发展中存在的问题和困难，确定调研主题，准备调研提纲，丰富调研形式，深入基层一线，开展深层次的调查研究，撰写一批有情况分析、有思路对策、有发展建议的高质量的调研报告。调研报告要求针对性强，内容翔实，对荥阳和办公室发展有较强的参考和指导价值。字数不少于3000字。于9月3日前将打印稿一式两份及电子文稿一并上报大讨论活动办公室。由大讨论活动领导小组评出优秀奖若干名，张贴公布，供办公室全体党员干部学习。并择优上报给市大讨论活动领导小组办公室，参加全市的评比活动。

　　（二）广泛征求意见。要根据具体情况，合理确定征求意见的范围，广泛征求社会各界的意见和建议。

　　1．征求意见的方式：发放征求意见表、走访调研、座谈讨论、开展对话交流等。

　　2．征求意见的范围和方法：（1）党员干部要主动征求和听取科室领导和所在科室其他党员干部以及服务对象的意见；（2）副科级领导干部要主动征求和听取主管副主任、分管部门的意见；（3）副主任要主动征求市主管领导和分管科室的意见。同时还要广泛征求干部群众的意见。

　　3．征求意见和整理反馈：各科室对征求到的意见和建议要认真进行归纳梳理，紧密联系实际认真反思，找准其思想根源及成因，并分别整理出对党员干部个人、各科室的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。

　　（三）开展自查自纠。各科室要根据征求到的意见和建议，认真组织党员干部进行查摆剖析。

　　1．认真查摆问题。副科级以上领导干部要带头进行自我思想分析，通过举行座谈会、民主生活会等方式自我查找和总结，结合现实问题进行纵向与横向对比，找准在解放思想方面存在的问题和差距，研究具体解决办法及途径，最大限度地组织党员干部参与，增强大讨论活动的针对性和实效性。特别是要围绕主要任务找出思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的主要问题。要搞清这些问题存在于哪些部门、哪些岗位、哪些人身上，理出相应科室、相应岗位、相应干部存在问题的具体表现。

　　2．深刻剖析成因。要在认真查摆的基础上，按照市委三届三次全会提出的推进新一轮跨越式发展的新目标新任务新要求，结合本职工作，结合思想问题和差距，查找形成原因。真正做到不护短、不遮丑，查摆问题准确具体，剖析原因触动思想、触及灵魂，切实达到以思想的新解放开创工作新局面的目的。

　　3．形成专题分析材料。要在查摆剖析的基础上，形成不少于2000字的专题分析材料。分析材料要切实做到不脱离实际、不文过饰非，体现个人思想特点，具体问题具体分析。

　　（四）梳理存在问题。在调研、走访、座谈和征求意见、自查自纠的基础上，认真收集整理、分析梳理本科室存在的突出问题，形成专题材料，作为整改提高、巩固成果的主攻目标。解放思想领导小组办公室将各科室梳理出的问题在显著位置进行公示、评议，时间不少于5天。

　　（五）开好专题组织生活会和民主生活会。组织召开一次高质量的专题组织生活会。副科级以上领导干部要在会上带头进行自我思想分析，认真查摆本人在思想观念、精神状态、主要工作、工作作风、廉洁自律等方面的问题，开展批评和自我批评，深入剖析根源，提出改进措施，并对分管科室、办公室存在的突出问题，提出自己的工作思路和意见建议。全体党员干部要根据专题生活会和民主生活会情况，认真修改专题分析材料，提出整改措施。

　　（六）提出初步整改意见。要通过办公室主任办公会、各界人士咨询会等形式，对办公室列出的突出问题进行认真研究，提出初步整改方案。坚持边查边改，对能够立即解决的问题采取得力措施，迅速进行整改。