荥阳市人民政府办公室
关于印发“解放思想找差距，科学发展求跨越”
大讨论活动整改提高阶段工作方案的通知
荥政办文〔2008〕36号
市政府办公室各科、室、局、办：
现将《荥阳市人民政府办公室“解放思想找差距，科学发展求跨越”大讨论活动整改提高阶段工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
荥阳市人民政府办公室
二○○八年九月十五日
荥阳市人民政府办公室
“解放思想找差距，科学发展求跨越”
大讨论活动整改提高阶段工作方案
为推动大讨论活动第二阶段查摆成果的巩固转化和第三阶段活动的扎实开展，根据《中共荥阳市委印发〈关于在全市开展“解放思想找差距，科学发展求跨越” 大讨论活动方案〉的通知》（荥发〔2008〕10号）要求，现就认真做好我市“解放思想找差距,科学发展求跨越”大讨论活动整改提高阶段工作，制定方案如下：
一、主要任务
按照学习求深、联系求紧、查摆求准、整改求实、成效求好的要求，把学习、查摆、整改紧密结合起来，立足实际，有的放矢，出实招、办实事、求实效，解决实际问题，狠抓措施落实。针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，努力解决办公室党员干部在思想观念、精神状态、工作作风等方面影响科学发展和办公室工作上台阶的突出问题，务求思想上有新提高、工作上有新进展，实现办公室全体党员干部思想大解放、大统一，工作能力工作水平大提高。
二、时间安排
2008年9月15日至9月30日
三、方法步骤
第三阶段主要任务是利用半个月时间集中进行整改提高，9月底前完成大讨论集中活动任务，为10月份巩固成果创造条件。
（一）制定整改方案。各科室要针对第二阶段查摆出来的突出问题，结合工作实际，广泛征求专家及社会各界的意见建议，对初步整改意见进行认真修订完善，细化整改措施，形成完善的、切实可行的整改方案。副科级以上领导干部要形成完善的整改方案，党员、干部要认真制定整改措施。具体要求是：
1．明确整改任务。坚持从实际出发，着力解决本科室思想观念、体制机制、发展方式、工作作风等方面存在的突出问题。
2．确定整改时限。对每一项需要解决的问题，都要提出明确的整改时间和整改要求。对一时不能解决的重大问题，要做好规划，明确完成时限。
3．落实整改责任。要明确分工，责任到人，让每个责任人都做到“三明白”：明白要解决什么问题、明白怎样解决问题、明白要达到什么效果。
4．坚持边整改边完善。整改方案制定后，要在一定范围、通过一定形式向群众公布，主动接受群众监督，多数群众不满意的要进行修订。同时，坚持边整改边完善，在解决问题过程中不断发现新问题、创造新途径、细化新措施、取得新成效。
5．严格把关。办公室班子成员的整改方案，由集体研究决定，由督导组严格审阅把关。党员、干部的整改措施由科室分管领导负责审核。
（二）进行集中整改。各科室要严格按照整改措施和方案，进行集中整改，力争在最短的时间内达到最大效果，使党员干部从中受到教育，让群众看到实效。
1．明确整改重点。整改阶段要集中解决本科室科学发展、加快发展的主要问题，解决一批群众反映最强烈的意见和建议，努力取得明显成效。
2．抓好工作落实。各科室要结合自身实际，采取有力措施抓好整改方案落实。要组织广大党员干部特别是领导干部深入基层、深入群众、搞好调查研究，找准问题症结，迅速解决问题。对由于客观条件限制一时解决不了的，要做好思想政治工作，要向群众说明情况，并积极创造条件解决。
3．抓好协调督查。在集中整改过程中，对情况复杂、涉及面大、单靠一个科室难以解决的突出问题，要加强协调，采取综合治理措施尽快加以解决。要抓好各项整改措施的督查督办，时刻关注各项工作进度，确保各项整改措施落到实处、取得实效。
（三）公布整改结果。各科室查摆问题、解决问题、集中整改的情况，我办大讨论活动领导小组办公室将于9月25日前在大讨论学习宣传栏内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
1．公布的主要方式：（1）召开情况通报会，公布整改情况；（2）在新闻媒体上公布；（3）在政府门户网站、政务公开栏等公共载体上公布。
2．公布的主要内容：各科室的整改情况，特别是在整改提高阶段完成了哪些阶段性任务，哪些问题已经得到解决，哪些问题正在解决，需要说明哪些问题，以及目前尚未解决的问题今后将如何解决等情况，如实向社会各界和群众通报。多数群众不满意的，要重新整改。
（四）搞好活动总结。9月底前，各科室对大讨论活动前三个阶段进行系统回顾，及时总结经验，为形成长效机制、继续推动思想解放奠定良好基础。
1．对活动进行全面总结。9月下旬，各科室要对开展大讨论活动情况进行全面总结，于9月27日前以书面形式报我办大讨论活动领导小组办公室。
2．召开总结会。办公室召开总结大会，对大讨论活动的经验和成效进行总结，对措施有力、工作先进、成效明显的科室和个人进行表扬鼓励，对做好第四阶段的工作、巩固活动成果作出安排，对继续解放思想提出要求，进行部署。
四、工作要求
第三阶段时间虽短，但非常重要，是实现大讨论活动目标要求的关键阶段。各科室要切实加强领导，精心组织安排，强化监督检查，务求工作实效。
（一）抓紧抓实、务求全胜。各科室要按照既定的目标要求，扎扎实实地搞好这个阶段的活动，抓好每一个环节的工作，一步一个脚印地把大讨论活动抓实抓好，抓出成效。
（二）领导先行、带头整改。牢牢把握领导带头这个关键，做到领导干部先行一步，带头边学边改、边查边改、边整边改，带动广大干部群众认真整改，不断把大讨论活动引向深入，取得实效。
（三）强化措施、抓好落实。要着力增强大讨论活动的务实性、针对性和有效性，采取实打实的举措，把理论武装、转变观念、查摆问题、谋划对策的成果变成实际行动，把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为实际效果。要把取得看得见、摸得着的实际效果作为检验大讨论活动的标准，确保实现“五个见成效”的目标，即在理论武装上见成效，在思想认识上见成效，在解决问题上见成效，在决策部署上见成效，在发展实践中见成效。
（四）完善机制、巩固成果。各科室要围绕形成有利于科学发展和办公室工作上台阶的体制机制，把落实整改措施与建章立制结合起来，推进各项工作制度化、规范化。对已有的制度要认真执行、不断完善，对大讨论活动中探索的好经验好做法，要认真总结并以制度的形式巩固下来。要把继续解放思想作为体制机制建设的重要内容，促进解放思想、更新观念持续深入进行，以思想观念的新解放，推动经济社会发展的新跨越。