按照市委统一部署，2024年5月27日至7月27日，市委第四巡察组对中共荥阳市自然资源和规划局党组进行了巡察。2024年8月29日，市委第四巡察组对中共荥阳市自然资源和规划局党组反馈了巡察意见。经3个月集中整改和《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）中共荥阳市自然资源和规划局党组坚持把巡察整改作为推动全局工作重要抓手，高度重视，主动认领和诚恳接受市委第四巡察组的巡察反馈意见。一是对整改工作进行专题研究，专项部署，确保各项整改任务按时保质完成；二是成立以党组书记、局长为组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，严格落实相关整改任务和整改要求，不定期研究巡察整改工作，切实加强对整改工作的全面领导和推动落实；三是针对巡察组反馈问题，局党组主动研判问题，深入分析查找问题根源，逐项制定整改落实举措，明确各问题具体责任领导、责任人员、整改措施，确保整改落实工作的有序推进。

（二）党组书记张光明坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，不推脱、不回避、直面问题，对巡察整改负首责、负总责，坚持亲自安排部署、带头整改落实、建章完善制度，全力确保整改取得实效。一是亲自动员，提高思想认识。市委第四巡察组反馈意见后，局党组书记张光明立即组织召开党组会，对巡察组反馈问题、意见建议进行专题剖析，坚持把巡察整改工作同局中心工作和日常工作结合起来，有效推动巡察整改工作落实。二是亲自协调，全面抓实整改。针对巡察组反馈的问题，局党组书记张光明亲自组织局党组班子成员及各科室（部门）负责人对巡察反馈问题进行分解认领，进一步压实责任。三是亲自督导，确保按时完成。对照《中共荥阳市自然资源和规划局党组巡察整改台账》，督促各项问题整改进度情况，对难点、热点问题亲自过问、亲自分析、督促整改。督促各党组班子成员认真履行“一岗双责”，对整改问题责任人工作落实情况进行全程监督管理，确保整改问题在整改期限内按时高质量完成。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：持之以恒正风肃纪有欠缺，群众身边不正之风和腐败问题依然存在

1.窗口服务效率不高。

整改措施：进一步提高政治站位，强化责任担当，健全完善工作机制，持续优化业务流程，加强专业化、规范化管理，提升不动产登记业务能力和服务水平。开展不动产登记领域学习教育及业务培训，强化理论和实践相结合，切实提升登记人员履职能力，牢固树立“登记为民”的服务理念，锻造一支政治合格、业务过硬、服务高效的不动产登记队伍。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实首问负责制、一次性告知制等制度，由首问负责人认真细致做好政策讲解、咨询答复等工作，将法律依据、申请材料以及办事程序、承诺时限、收费标准等内容一次性告知。二是由首办负责人积极协调、督促相关窗口或人员严格按照规定程序、标准和时限，办理相关登记业务，杜绝来回跑现象。三是强化不动产相关法律法规解读学习、不动产登记业务操作实训、窗口文明礼仪文明接待和政治理论学习，提升政治修养和职业操守。

2.回应群众诉求不主动。

整改措施：一是加强业务学习，对信息公开内容做好详细答复。二是严格按照《政府信息公开条例》规定，做好详细记录，认真处理，积极主动回应群众诉求。

整改结果：完成

整改情况：一是我局已对负责相关信息公开的科室及问题承办科室考核扣分。二是责令承办科室与信息公开申请人再次回复，将乔楼镇张王庄村基本农田保护区位置图（2021—2035年）提供给申请人。三是已将乔楼镇张王庄村基本农田保护区位置图（2021—2035年）进行回复，群众也满意得到答复。

3.不动产登记中心窗口设置不合理。

整改措施：一是落实“一次性告知制”，做好咨询辅导和电话咨询，为群众办理不动产登记做好前置引导，减少群众跑腿，节约时间成本。二是在政务服务大厅内设立24小时自助查询机，充分发挥咨询辅导和自助查询作用，有效分流窗口业务，减轻窗口压力。三是开展延时服务，保证当天业务，一次办成。本着“一件事、一次办”的原则，积极引导企业、群众填写业务申请表，保障群众当天事当天办。

整改结果：完成

整改情况：一是结合工作实际合理配置窗口，保证窗口数量能满足正常业务办理需求。二是增加窗口设置。不断优化查询流程，增设32号查询窗口，协助做好不动产登记查询业务，减少群众业务办理时间。三是严格执行窗口工作人员服务标准，做到热情、耐心、周到和文明服务，提升群众满意度和获得感。

4.工作纪律执行不严。

整改措施：一是加强内部监督，严格落实考勤请假制度，进一步规范工作纪律。二是责成相关责任部门针对存在问题立即进行整改，杜绝出现类似情况。

整改结果：完成

整改情况：一是在全局大会上对此情况进行通报，警醒其他部门和工作人员，严格遵守工作纪律。二是对问题涉及人员在年度综合考评中进行扣分处理。三是进一步严肃基层工作纪律，教育引导全体干部深刻认识到纪律作风在工作中的重要性，坚决抵制“慵、懒、散”的工作作风，严守纪律规矩“高压线”。四是警醒全局各部门及工作人员，严格遵守工作纪律。加强对干部职工的教育和监管，真抓实管、及时提醒、坚决纠正干部职工工作纪律问题。增强干部纪律意识，推动我局工作高效有序进行。

5.执法力量配置不足。

整改措施：一是加强行政执法队伍建设，调配拥有执法证的人员到执法队伍或者加强执法人员业务知识培训，尽快取得执法证件。二是严格落实行政执法人员持证上岗、持证执法，要求符合申领行政执法证件的工作人员加强业务知识学习，尽快取得执法证，充实执法力量。

整改结果：完成

整改情况：一是通过行政执法体制改革，局机关已增设执法监督科。二是将根据执法工作需要，配备足额的行政执法人员，并办理行政执法证件。

6.行政执法专业性不强。

整改措施：一是组织执法人员参加法律、业务技能和职业道德培训，提升专业素养。二是加强与法制部门、法律顾问的沟通，在行政行为作出前，进行程序审查，确保程序合法合规。三是成立专门的内部监督机构，定期检查行政行为，发现问题及时纠正。四是充分利用人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，坚持调解优先的原则，做好复议诉讼案件的庭前调解工作。

整改结果：完成

整改情况：一是对败诉案件的相关人员进行了批评教育，认真分析败诉原因，总结经验教训，避免类似错误再次发生，二是已制定领导干部学法计划，有步骤地组织行政执法人员加强法律知识学习，提高业务素养；三是已设立自然资源执法监督科，负责专项对行政执法工作的监督检查。

7.法律素养需要进一步提高。

整改措施：组织行政执法岗位人员针对《中华人民共和国行政处罚法》进行专门业务知识学习，确保执法程序的法律依据不出现错误。

整改结果：完成

整改情况：一是加强行政执法业务学习，不定期邀请上级执法部门或法律顾问对行政执法中的重点、难点问题进行业务指导。二是严格执行行政执法过程中的审核制度。三是对案件承办人员进行批评教育杜绝此类现象再次发生。

8.违规发放科室工作经费。

整改措施：一是将进一步强化制度管理，切实做好差旅费报销的监督监管工作。二是将进一步完善差旅费报销制度。

整改结果：完成

整改情况：对巡察组反映的问题召开会议，讨论研究，取消外出公务经费，外出公务时依据文件据实报销。

9.存在外部单位在外业调查时安排车辆接送问题。

整改措施：针对问题召开专题会议，申请调配公车以供外业调查使用。

整改结果：完成

整改情况：一是规定今后工作中，工作人员外业调查时不得要求外部单位派车接送，不得乘坐第三方公司安排的车辆。二是从局机关调配一辆公车供开展征收工作时使用。

10.征收档案管理不到位。

整改措施：规范档案管理，针对档案管理不到位问题，要求业务科室要高度重视各类档案的建立和归档工作，及时完成建档和归档工作。

整改结果：完成

整改情况：设立3个档案室，编制征收档案入档目录，各科室将档案整理完善后，统一归档入库。

11. 未设置征收档案管理员

整改措施：规范档案管理，针对档案管理不到位问题，要求业务科室要高度重视各类档案的建立和归档工作，及时完成建档和归档工作。

整改结果：完成

整改情况：设置档案管理员，各科室将档案整理完善后，统一由档案管理员保管。

12.判定标准不规范。

整改措施：为进一步完善规范征收工作，确保征收工作有序开展，组织业务骨干对外业人员进行业务培训，加强业务知识的学习。

整改结果：完成

整改情况：在进行附着物调查时，对于林果类树木规格（树龄）的判定，一是根据果树现状进行登记；二是结合农户提供的土地租赁合同进行登记；三是询问周边村民村组干部进行登记。调查结束后，对附着物补偿结果进行五个工作日的公示，接受群众监督。

13.对评估机构指定性较强。

整改措施：一是对评估机构监督管理规范及评估流程进一步梳理，修订《荥阳市房屋征收事务中心评估工作流程》。二是加强对评估公司的资质审核，结合郑州市房地产协会向郑州市房屋征收与城市更新中心推荐的房地产评估机构名单，制定了《荥阳市征迁项目房地产评估机构名单》，并重新制定了评估公司选定办法。

整改结果：完成

整改情况：加强对评估公司的资质审核，结合郑州市房地产协会向郑州市房屋征收与城市更新中心推荐的房地产评估机构名单，选出一批备案等级为一级同时具备房地及资产评估资质的评估机构，共选出22家评估机构，制定出《荥阳市征迁项目房地产评估机构名单》。

14.签订施工合同不规范。

整改措施：一是加强合同签订前、后的审查工作，明确办公室对合同签订前后进行审查，确保合同规范。二是针对六标段合同内容进行补充完善。三是开展自查，对存在类似问题进行整改。

整改结果：完成

整改情况：一是合同问题已整改，后续将加强监管，避免类似问题再次出现。二是对以后的合同管理、合同签订等工作，由办公室审核后加盖公章并由办公室统一管理。

15.责任意识不强。

整改措施：一是提高责任意识。对相关责任人进行谈心谈话，批评教育，端正工作态度，在工作中认真履职。二是加强公文管理，加强学习，组织全局认真学习《党政机关公文处理工作条例》，严格按照公文要求，规范制定公文，规范审签程序，切实提高办文质量。

整改结果：完成

整改情况：一是对本单位语言文字使用情况进行全面检查摸排，重点检查了印发的文件、简报以及相关网页网站上的语言文字规范情况，及时对发现的问题采取整改处理。二是加强教育培训，提升公文写作水平。已选派1名干部职工参加市委办的以工代训学习培训。

16.往来款项长期挂账未清理。

整改措施：已和财政局沟通，因我市财政资金紧张，不能拨付我局代垫购买指标款。

整改结果：完成

整改情况：已对账务进行调整，并在今后的工作中避免此类问题的发生。

17.存在票据使用不规范。

整改措施：今后严格执行财务管理规定，支付费用必须使用规范票据。

整改结果：完成

整改情况：已向财政申请统一收款收据。

（二）反馈问题：贯彻落实上级决策部署不主动，履行工作职责有偏差

18.执行中心组理论学习制度有偏差。

整改措施：一是规范党组理论学习中心组学习制度，严格落实中心组理论学习计划，保证参训人员、时间、内容三落实。二是常态化组织研讨交流，每次理论学习中心组集中学习时至少安排2名同志进行交流发言，交流研讨制约我市产业发展、项目建设、基层治理等瓶颈方面的破题思路和可行措施。

整改结果：完成

整改情况：一是将党的创新理论、习近平总书记重要讲话精神、国家大政方针、省市出台的相关政策等纳入理论学习中心组学习计划。二是严格落实理论学习中心组学习计划，每月严格按照学习内容组织学习，并做好学习记录、留存影像资料。

19.意识形态工作责任制落实不到位。

整改措施：一是落实意识形态工作责任制，明确一名班子成员分管意识形态工作，做到意识形态工作有专人分管，责任有人落实。二是严格对意识形态工作开展专题研究。召开党组会议传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，研究讨论意识形态年度工作要点。三是严格落实意识形态报告制度，按要求向上级部门报告意识形态工作情况，上报半年工作报告、全年工作报告。

整改结果：完成

整改情况：一是调整领导分工，明确王志斌副局长分管意识形态工作。二是加强意识形态工作责任制相关文件学习，进一步增强做好意识形态工作的意识。三是进一步修订完善《荥阳市自然资源和规划局党组意识形态工作责任制工作方案》，确立了将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和干部目标管理“三个纳入”的工作机制。四是认真研究制定《意识形态领域分析研判制度》及《突发事件网络舆情引导工作方案》。成立46人网络评论监督小组，日常积极组织、引导群成员经常发布党的理论创新成果，唱响主旋律、弘扬正能量。

20.事业单位机构改革整合不到位。

整改措施：一是规范机构编制管理，严格按照上级有关文件精神和机构改革“三定方案”的规定执行。二是加强对房屋征收事务中心人事、财务、行政、业务的管理。目前市房屋征收事务中心财务已是我局二级预算单位。

整改结果：完成

整改情况：一是严格按照上级有关文件精神和机构改革“三定方案”的规定，已将市房屋征收事务中心整合到位，纳入市自然资源和规划局实际管理。二是加强对房屋征收事务中心的管理，做到机构整合到位、职能调整到位、人员管理到位。

21.解决企业不动产登记历史遗留问题主动作为不够。

整改措施：为提高解决企业不动产登记历史遗留问题工作实效，我局积极履职尽责，推动工作提质增效，清理化解登记难题。一是牵头成立荥阳市历史遗留问题导致的不动产“登记难”清理化解工作专班办公室，制定清理化解专项行动工作方案。二是工作专班多次组织相关局委集中学习研讨省、郑州市相关政策文件，充分应用已出台的各项历史遗留问题化解政策，针对我市实际，研判项目处置办法，推动历史遗留问题有效化解。三是探索建立历史遗留问题导致的不动产“登记难”清理化解工作流程，针对同类问题明确工作流程和规范操作，保障不动产登记工作的质量和正确性，提升工作效率。

整改结果：完成

整改情况：一是十多次组织召开荥阳市历史遗留问题导致的不动产“登记难”清理化解专项行动工作推进会。为企业讲解相关政策，针对企业的实际情况和诉求进行交流，解决企业困惑，推进企业不动产登记办理。截至今年2月中旬，召开专项推进会11次，向相关单位、乡镇发放交办函30份，召开企业集中宣讲会3次，通过现场、电话宣讲50余次，发放明白卡100余份。二是针对项目单位或群众来访咨询办理历史遗留问题导致的不动产“登记难”清理化解工作，以为企业和群众“办好一件事”为标准，本着认真负责的态度加强对来访事项的分析研判，做好政策解释，切实维护好群众利益，着力营造风清气正的良好环境。

22.用地保障统筹不够。

整改措施：推进2022年、2023年未完成征收项目报批，并对《荥阳市2023年第一批土地征收成片开发方案》进行时序调整。

整改结果：完成

整改情况：已完成荥阳市2023年第一批土地征收成片开发方案年度实施计划调整，未完成征收项目的实施计划已经调整。

23.存在整改不彻底。

整改措施：一是加强队伍建设，优化组织架构，完善监督制度。下一步我局将结合土地卫片执法、一网两长、省天眼系统等，指导、督促各乡镇早发现、早制止、早处置各类土地违法行为，同时指导各所完善执法巡查台账。二是函告并督促高村乡人民政府，按照《中共荥阳市委办公室 荥阳市人民政府办公室关于进一步落实最严格耕地保护制度的通知》（荥办〔2019〕15号）文件要求，尽快清理、复耕。

整改结果：完成

整改情况：该地块已拆除，恢复土地原状。

24.被动执法巡查情况突出。

整改措施：加强队伍建设，优化组织结构，完善监督制度。下一步我局将结合土地卫片执法、一网两长、天眼系统指导、督促各乡镇早发现、早制止、早处置各类土地违法行为，同时指导各所完善执法巡查台账。

整改结果：完成

整改情况：一是多措并举，坚决遏制新增违法违规占用耕地问题发生，认真落实遏制新增违法违规占用耕地综合评价与通报制度。坚持“日报告、周通报、月评价”制度，新增违法违规占用耕地问题有效遏制。二是将“天眼”系统作为发现并遏制新增问题的重要手段，确保对线索问题严格核查处置。高质量完成农村乱占耕地建房整治专项行动各项工作，及时督促问题线索整改，按时完成处置上报。三是加强“一网两长”巡查力度，严格落实农村乱占耕地建房的工作职责，强化监督检查的工作力度，严格落实耕地保护制度。四是强化部门衔接机制，健全执法联动机制。五是指导各所完善巡查机制，规范巡查台账。

25.乡村建设项目规划许可监管不到位。

整改措施：一是加强对乡村规划许可证制度的宣传，提高村民的规划意识。二是明确乡村规划许可证审批标准和程序。三是加强对审批过程的监督。四是加强对建设过程的监督检查。五是建立公众参与机制，鼓励村民参与乡村规划许可证的监督过程。

整改成果：完成

整改情况：一是2021年以来，由于处于新一轮国土空间规划编制的空窗期，办理乡村规划许可缺乏上位规划依据，无法在国家“一码管地”系统中获取用地号审核通过。针对这种情况，2024年2月份，河南省自然资源厅出台了关于在规划编制期间，以承诺制代替规划许可进行乡村用地审批的政策。我局积极落实上级部署，主动对接涉及灾后重建项目的乡镇，截至目前已先后为城关乡石板沟社区灾后重建项目、刘河镇分水岭村、陈家岗村灾后重建项目、中原路雨污水排涝等民生工程办理《乡村规划许可证》。二是关于荥燃燃气工程安装有限公司在城关乡高袁寨村内开挖路面铺设中压燃气输送管道项目，经向上级主管部门请示，该项目不需要办理《建设工程规划许可证》，属于免办范围。项目施工方在开工前已向管线主管部门备案，施工过程中涉及的民生问题由项目施工方与项目所在地村委会协调解决。三是严格落实“一法一条例”，持续加强乡村规划管理成效。

（三）反馈问题：履行党建主体责任不扎实，基层组织建设存在薄弱环节

26.落实主体责任不严。对组织建设和干部队伍管理督促指导不够，部分支部和党员干部对落实全面从严治党认识存在偏差。

整改措施：一是强化基层组织建设，打造高素质干部队伍。开展干部教育培训和基层党支部轮训，切实增强全局各级党员干部主体责任意识；定期召开会议，要求基层各支部负责人及时向党组报告有关情况，及时协调、研究解决机关党建工作中存在的突出问题。二是健全指导督促责任体系。完善平时动态考核、年底实地考核、年度述职考核“三位一体”全面从严治党考评体系工作机制，强化结果运用，对考核排名靠后的部门科室进行约谈，确保考出压力动力。三是党组书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持管好班子、带好队伍，指导和督促领导班子成员履行全面从严治党主体责任，及时发现纠正存在问题。加强对班子成员和党员干部教育管理，重视落实全面从严治党主体责任情况报告上报工作，防止责任缺失、阵地失守。

整改结果：完成

整改情况：一是坚持带头抓党建工作，根据年初制定的工作计划，定期主持召开党建工作推进会，做到将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。全年主持召开党建专题会议6次，听取党建工作汇报3次，班子成员督导支部党建工作120余人次，扎实做好各项会议精神落实落地。二是严格落实党组中心组学习制度、机关干部学习制度和“三会一课”制度，紧扣“大学习、大讨论、大调研”活动，组织党员干部完成调研文章10余篇，不断开拓基层党建工作新局面。三是落实主体责任，发挥坚强核心作用。认真落实各项会议制度，严肃党内政治生活，带头落实双重组织生活制度，着力解决在党建工作中存在的新问题，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用。坚持宣讲不松懈，一把手带头进行会议精神宣讲，层层压实责任，每季度对宣讲工作进行大会通报。

27.第一责任人职责发挥不明显。党组主要负责人对班子成员、特别是对基层各支部负责人的压力传导不够，经常性指导不够。

整改措施：一是增强第一责任人对全面从严治党重要性的认识，通过定期组织专题学习和培训，提升其对责任落实的理解和执行能力。加强对基层各支部负责人的压力传导，建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”原则，完善相关制度。通过约谈、听取汇报、个别指导等方式，将压力层层传导，把责任压紧压实。二是设立“从严治党”工作领导小组，协助第一责任人制定全面从严治党的实施方案，明确责任目标和具体工作措施。对各党支部进行个别指导和督导，确保全面从严治党的各项任务得到有效执行。

整改结果：完成

整改情况：一是设定每月固定的学习时段，精细研读重要文件，逐句剖析内涵，并做好学习笔记。第一责任人亲自参与局工作方案的制定，在党内生活中严格执行民主生活会等制度，确保党内批评与自我批评的严肃性，提升党组织的自我净化、自我完善、自我革新能力。二是成立“一把手”任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员的“从严治党”工作领导小组，定期组织召开“从严治党”工作会议，听取各党支部汇报，研究协调发现的问题。三是加强督导检查，设立整改指导小组，对各党支部进行个别指导和督导，确保全面从严治党的各项任务得到有效执行。

28.班子成员“一岗双责”意识不够强。安排部署业务多、抓全面从严治党少，“一岗双责”的自觉性、主动性还不够。

整改措施：一是强化制度落实，压实压紧责任。强化班子成员“一岗双责”责任意识，明确班子成员分管领域全面从严治党主体责任。班子成员在抓好自身党风廉政建设的同时，要督促分管科室（部门）抓好党风廉政建设工作，做到党风廉政建设工作与业务工作有机融合。每季度对分管科室（部门）党风廉政建设情况进行1次监督检查，每年向局党组书面报告1次党风廉政建设责任落实情况。二是严明政治纪律，筑牢思想根基。加强党风廉政建设责任制规定学习，提高班子成员“一岗双责”认识。克服班子成员存在的重业务、轻党建思想，同时增强班子成员的廉政建设责任意识。规范机关党风廉政建设工作模式，从严从实从细落实管党治党责任。

整改结果：完成

整改情况：一是开展班子成员述职述廉述学活动，督促班子成员切实履行“一岗双责”职责，把党风廉政建设责任制与自己所担负的岗位职责有机结合起来，把“两手抓、两手都要硬”的方针落到实处。二是班子成员已对分管领域党风廉政建设工作开展调查研究，深入查找廉政风险点，并提出防范整改措施，从源头上防范和控制廉政风险发生。

29.局党组抓党风廉政建设力度不够。推动党风廉政建设向纵深发展力度不强，对重要岗位的廉政风险监控不到位，导致工作人员近年来违纪违法案件频发。

整改措施：一是加强纪律建设。把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部警醒、知止。3月份为全局“纪律教育月”，重点强化政治纪律和组织纪律，带动其他纪律全面严起来。加强全局党员干部党章党史学习教育，高度重视年轻干部纪律教育，纠正一些年轻干部对党纪党规不上心、不掌握、不执行等问题。二是强化管理监督。坚持惩前毖后、治病救人方针，深化运用“四种形态”，尤其在第一种形态上下功夫，综合运用谈话提醒、批评教育等方式，做细做实对党员干部全方位管理和经常性监督，深化组织、群众、家庭、社会“四位一体”监督体系，织密无缝监督网络。三是持续高压反腐、坚决查处不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处在土地、矿产资源审批中吃拿卡要者，坚决查处心中无民损害群众利益者，坚决查处党员干部利用影响力以权谋私者，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在。四是日常抓实廉政学习、警示教育、以案促改，多措并举推动党纪学习教育入脑入心，进一步引导党员同志坚定理想信念。以党纪学习教育为契机，以违纪违法干部的腐败案例为镜鉴，督促党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，增强党员干部对纪律规矩敬畏之心，着力营造风清气正的干事创业氛围。

整改结果：完成

整改情况：一是开展了廉政风险防范工作，认真查摆各科室各部门廉政风险点，开展廉政承诺，营造严的氛围。二是开展了节前廉政谈话，党组书记与班子成员开展廉政谈话1次，党组成员与分管领域干部职工开展廉政谈话3次。三是组织通报我局2024年受到党纪、政纪处分违法典型案例，观看了警示教育片，进一步增强了干部的廉政风险意识。四是组织党员干部对党的二十届三中全会精神、《中国共产党纪律处分条例》等党的理论知识进行了系统学习，并开展研讨交流，形成研讨交流材料2篇，心得体会12篇。

30.个别党支部对干部队伍的廉政教育虚化、弱化。党员领导干部抓纪律作风建设的力度软弱，工作人员廉洁意识淡薄。

整改措施：要求全局各支部按照全市党纪学习教育方案，组织召开党纪学习教育工作推进会，并制定《支部党纪学习教育工作方案及计划》，深入地把开展党纪学习教育同业务工作相结合，督促党员干部树立规矩意识、职责意识、纪律意识，促进党员干部思想提振、工作提质、执行提速。

整改结果：完成

整改情况：通过党纪学习教育和警示活动，党员干部的法纪意识和廉洁自律意识明显增强。党员干部对党风廉政建设的认识更加深入，行动更加自觉。

31.部分大额支出未经“三重一大”会议研究。

整改措施：严格落实《落实“三重一大”制度议事规则》，凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的事项必须经局党组集体讨论作出决定。

整改结果：完成

整改情况：一是已规范“三重一大”事项申请、备案程序。二是征收中心自2024年7月份以来，大额支出均经过专题会议讨论研究后，报请局党组“三重一大”会议集体研究。

32.部分重大事项未经“三重一大”集体研究。

整改措施：严格落实《落实“三重一大”制度议事规则》，凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的事项必须经局党组集体讨论作出决定。

整改结果：完成

整改情况：一是已规范“三重一大”事项申请、备案程序。二是征收中心自2024年7月份以来，重大事项均经过专题会议讨论研究后，报请局党组“三重一大”会议集体研究。三是征收中心重新选取了荥阳市征迁项目房地产评估机构名单，于2024年9月18日经局党组“三重一大”会议集体研究通过。

33.“三会一课”制度执行不严格。

整改措施：一是加强引导，保证党的组织生活规范化。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《郑州市基层党建质量提升三年行动计划（2022—2024年）》，指导各支部严格程序标准开展“三会一课”。扎实开展支部观摩，进一步提高基层党支部建设水平。二是改进形式，提升党的组织生活吸引力。党支部要按照年初制定的“三会一课”具体计划，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时组织党员领导干部讲党课。建立周一学习日制度，通过辅导报告、研讨交流、参观见学，现身说法等形式，提高党员参加集中学习的主动性，变让我学为我要学，增强“三会一课”吸引力和教育效果。三是严格督查，保障党的组织生活制度化。健全党建考核评价体系。加强对党建工作的检查督导，及时发现和解决在理论学习、思想教育、制度落实等方面存在的矛盾问题，把抓好党建工作压力传导到基层。全面排查完善党支部会议记录，对“三会一课”不正常、组织生活散漫、开展效果不好的党支部，采取及时通报和对支部书记进行谈话等措施。四是加强学习，促进支部交流互学互帮共提升。扎实开展每季度支部观摩学习活动、集中学习、支部互查、观摩学习、经验交流等系列活动，推动党支部标准化建设提质增效。

整改结果：完成

整改情况：我局全面抓好“三会一课”制度落实，向各党支部发放《“三会一课”制度工作流程》，引导各基层党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会和上党课，实现党员大会和党课每季度至少召开一次，支委会和党小组会每月至少召开一次。切实加强对全体党员的教育管理，提升主动参加组织生活的积极性，落实各党支部提前通知，创新组织生活载体，帮助解决困难，努力提升参会党员人数。

34.谈心谈话制度执行不规范。

整改措施：一是严格要求各党支部按照《中国共产党支部工作条例（试行）》扎实开展好组织生活会，对组织生活会的活动方案、活动流程严格审查；二是要求全体党员严肃认真对待组织生活会，按照组织生活会工作要求扎实认真开展好谈心谈话活动；三是局党组会对上报的组织生活会材料进行严格审查，对于出现的问题及时整改到位。

整改结果：完成

整改情况：一是已严格落实组织生活会的相关要求，把谈心谈话、征求意见等准备工作做到实处。二是持续加强管理，提高党员干部思想认识，避免类似情况再次发生。

35.不按要求召开组织生活会。

整改措施：一是狠抓指导学习，加强党员干部的思想政治教育和日常管理，增强党员的党性意识和组织纪律性，确保党员的思想政治素质和理论水平得到提升，确保党员干部能够有效履行其职责和义务，进一步提升党员干部思想认识，确保党员干部能够定期、规范地参加组织生活。二是狠抓严格管理，高标准召开组织生活会，‌加强组织生活会的准备和实施，确保会前有准备；严格把关审核党员干部对照检查材料，对脱离自身思想、工作和职能职责实际的材料一律不予通过，并责成整改。

整改结果：完成

整改情况：严格按照组织生活会的要求，切实加强对各支部组织生活会的指导，并按要求对会前准备情况、征求意见情况、上次组织生活会整改落实情况、各支部总体情况汇报、相互间批评意见及整改措施等内容做好资料存档，做到会议记录和活动照片的收集准确、完整、清晰。

三、对集中整改期内未完成需长期整改的任务，采取的重要举措和取得的阶段性成效

农村房屋不动产发证工作进展迟缓。农户的缮证发证进展缓慢。

整改措施：一是加强与技术作业单位联系沟通，推动农村房屋不动产发证工作进程。二是对剩余部分我们将分解目标任务，合理安排工作时间，分工合作，提高工作效率，对符合条件和办证要求的，尽快完成不动产登记颁证，依次有序将不动产权证发放到群众手中，做到应发尽发。

整改结果：长期整改

整改情况：一是高度重视农房登记发证工作，切实维护广大村民合法权益，促进农村社会秩序和谐稳定。二是按工作任务有序开展农村房屋不动产登记发证，现已缮证61037本，其中49994已发证。

四、下一步整改工作安排

持续深化思想认识，以更高站位抓好巡察整改工作。自觉把巡察整改与落实全面从严治党政治责任一体贯通、以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署和市委工作要求落地见效。

持续深化问题整改，以更实举措确保巡察整改实效。聚焦巡察反馈意见，坚持以上率下，持续压实各方责任，全方位统筹调度，全周期跟踪问效，坚决摒弃“闯关”思想和“交卷”心理，确保问题“清仓见底”。

持续深化成果运用，以更强担当扎实推进高质量发展。坚持运用系统思维、改革办法来解决深层次问题，持续深化党的建设制度改革，切实以扎实的作风、务实的举措，推动各项事业更好更快向前发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系电话：0371-64652179

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