为全面推进地方政府专职消防队伍建设发展，根据国家、河南省、郑州市行政规范性文件管理相关规定，市消防救援大队牵头代为起草了荥阳市人民政府办公室《关于印发荥阳市全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案的通知》（征求意见稿）。现将征求意见稿全文公布，征求社会各界意见。如有意见或建议，可通过书面或电子邮件方式反馈至荥阳市消防救援大队办公室。

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邮编：450100

电子邮件地址：xyxfddbgs@163.com

电话：0371-64628119

反馈时间：2025年12月1日至2025年12月15日

荥阳市消防救援大队

2025年12月1日

关于对《荥阳市全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案（征求意见稿）》的政策解读

一、制定背景

2025年1月，河南省人民政府办公厅印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的实施意见》（豫政办〔2025〕2号），2025年8月，郑州市人民政府办公室印发《郑州市全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案》（郑政办〔2025〕36号）。根据上级文件要求，各区县（市）要出台本级全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案（以下简称《实施方案》）。

二、制定意义

《实施方案》的出台有利于规范和加强我市地方政府专职消防队伍建设管理，建立完善与国家综合性消防救援队伍建设衔接配套的消防救援力量发展机制；有利于加快构建覆盖城乡、专业高效、规范有序的消防救援力量体系，不断提高城乡火灾防控和综合应急救援能力。

三、《实施方案》制定依据

应急管理部等13部委联合印发《关于全面推进地方政府专

职消防队伍建设发展的意见》（应急〔2023〕85）。

河南省人民政府办公厅印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的实施意见》（豫政办〔2025〕2号）

郑州市人民政府办公室印发《郑州市全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案》（郑政办〔2025〕36号）

河南省人民政府办公厅《关于加强基层消防力量建设的通知》（豫政办明电〔2021〕47号）

郑州市人民政府办公室《关于加强基层消防力量建设的通知》（郑政办明电〔2021〕92号）

四、主要内容

《实施方案》主要包括4个部分，具体分为加强队伍建设、加强教育管理、严格执勤训练、强化综合保障。

第一部分加强队伍建设（共3条）。此部分明确了政府及相关部门的职责任务以及2025年、“十五五”期间及以后一个时期地方政府专职消防队建设目标、建设任务和验收程序。

第二部分加强教育管理（共7条）。此部分明晰了队伍属性、人员身份、管理体系，并明确了人员招录、岗位等级、培训晋级、日常管理等政策标准。

第三部分严格执勤训练（共3条）。此部分对地方政府专职消防队执勤备战、业务训练、调度指挥工作作出明确要求。

第四部分加强综合保障（共6条）。此部分明确了地方政府专职消防队经济保障标准以及薪酬标准、社会保险和职业健康保障、职业保障、伤亡抚恤待遇、车辆交通保障等综合保障政策。

五、解读机关和解读人

解读机关：荥阳市消防救援大队

解 读 人：刘雅梦

联系方式：0371-64628119