根据郑州市委统一部署，2025年11月3日至12月31日，郑州市委第四巡察组对荥阳市委组织部进行了巡察。2026年2月4日，郑州市委第四巡察组向荥阳市委组织部反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

荥阳市委组织部部务会坚决扛起巡察整改政治责任，从政治高度履行主体责任，推动整改落地见效。一是强化整改责任落实。把巡察整改作为推进全面从严治党和组织工作高质量发展的重要抓手，成立整改工作专班，对问题逐项分解，明确责任与时限，形成一级抓一级的整改责任体系。二是细化整改方案。坚持问题导向明确任务，召开专题部署会，逐条分析问题、制定措施，明确整改目标、要求和节点，传导压力推进整改。三是严格整改督导。部务会定期听取进展，集中研究解决难点问题，驻部纪检监察组全程跟进监督。

荥阳市委组织部主要负责同志认真落实第一责任人责任，亲自部署整改、研究方案、协调重大问题，对关键环节全程抓管；其他部务会成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，定期梳理解决具体问题。2026年2月27日，荥阳市委组织部召开专题民主生活会，部务会成员结合巡察反馈问题逐一剖析，进一步明确整改路径，推动整改走深走实。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）关于“贯彻落实整改主体责任有偏差，部分问题整改不彻底”方面

1.部分单位党员大会存在参会率低、会议记录缺失等问题；部分单位组织生活会存在以工作建议代替相互批评等问题。

整改情况：一是以2025年组织生活会和民主评议党员为契机开展相关工作，对特定情形的党员评定为“基本合格”“不合格”，并督促其限期整改；二是组织直属机关工委及部分乡镇党委，对辖区党务专干开展专题培训，同时调阅相关会议记录；三是组织全市各党（工）委列席指导所辖党支部组织生活会，压实工作责任，督促党支部严格落实党内组织生活制度，提升组织生活质量。

（二）关于“贯彻落实重大决策部署和省委、市委对组织工作要求有差距”方面

2.部务会对党建引领基层高效能治理工作部署学习不够深入，专题研究党建引领基层高效能治理工作较少。

整改情况：一是将党建引领基层高效能治理工作纳入部务会学习内容，及时传达学习中央、省、郑州市相关会议精神；二是研究制定《荥阳市党建引领基层高效能治理工作2026年工作任务清单》，细化落实举措，明确责任部门，安排部署相关工作。

3.工作调度制度落实不到位。

整改情况：一是建立定期会商等制度，每月调度部分牵头单位工作推进情况；二是建立荥阳市高效能治理任务推进台账，每季度汇总各牵头单位工作推进成效，强化过程管理，持续推进任务落实。

4.动态跟踪问效机制不健全。

整改情况：一是开展党建引领基层高效能治理实地督导调研，对存在问题进行现场反馈指导；二是对2025年工作推进中存在的问题建立整改台账，目前已全面整改完毕；三是持续推动上级调研反馈问题整改、化解。

5.软弱涣散村排查整治不彻底。

整改情况：建立“县级定期督导、乡镇常态走访、村级自查自纠”机制，抽调成立整顿工作组到村开展工作。

6.党员干部教育监督与管理有欠缺。

整改情况：将党纪学习教育融入日常，抓在经常，通过“三会一课”、主题党日等加强纪律教育，农村党员遵规守纪意识不断增强；在村“两委”干部培训中融入党纪政务法规内容，引导干部明底线、知敬畏。

7.全市机关党建工作重视不够。

整改情况：统筹安排市直机关党建重点任务，印发相关工作要点并按节点跟踪指导；摸排全市市直单位党组织书记配备情况，建立动态管理台账，督促空缺单位及时完成选配。

8.中层干部选任监管不力。

整改情况：一是规范荥阳市中层干部调整预审备案工作与中层选任程序；二是依照相关管理办法，开展中层选任预审备案工作；三是严格落实“一报告两评议”制度，对全市73个科级单位开展股级干部选任工作评议，向各单位书面反馈评议统计分析情况，并督促分值较低单位限期整改。

9.教育科技人才一体化协同谋划不足。

整改情况：一是部务会专题学习教育科技人才一体化相关内容并开展交流研讨，印发有关文件安排教育科技人才一体发展相关工作重点；二是发挥校地企联盟作用推动校地共建，2026年3月和5月分别有两所院校在荥阳当地挂牌成立实践基地，积极搭建科研交流平台，通过实地走访、参加产学研交流活动等形式，对接高校和企业技术需求，推动科研成果本地转化；三是联合市人社局，谋划2026年招才引智及人才政策宣讲活动共24场。

10.人才吸引力不强。

整改情况：一是加强荥阳英才引进计划事业单位招引人才的关爱培养，激发引进人才干事创业活力。二是优化人才服务保障，通过持续开展人才政策宣讲活动，搭建培训及联谊平台等不断完善人才服务，营造爱才重才的浓厚氛围。

（三）关于“贯彻全面从严治党主体责任压得不实，压力传导不到位”方面

11.对全面从严治党工作安排部署少、分析研判少，责任链条拧得不紧。

整改情况：一是部务会专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合工作实际研究部署本单位贯彻落实举措；二是对照相关要求，研究制定市委组织部落实全面从严治党主体责任、内部监督责任等清单和2026年任务安排，明确各级责任内容与年度任务，细化内部监督重点事项；三是以召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会为契机，对照全面从严治党要求和巡察反馈问题，深入查摆管党治党责任落实情况，明确整改方向与具体措施，强化部领导班子和个人管党治党的政治自觉。

12.个别“三重一大”事项未按规定程序进行研究。

整改情况：一是通过专题学习明确议事决策边界、流程和纪律要求，强化规则意识，深入推进决策科学化、民主化、规范化；二是制定责任清单，对各项规则落实提出具体监督要求，细化不同层级人员的责任事项，明确内部监督相关内容与落实机制；三是发挥驻部纪检监察组监督作用，主动接受监督指导，确保决策全程合规、监督有效。

13.监督职能作用发挥不充分。

整改情况：发挥驻部纪检监察组监督作用，对市委组织部机关“三重一大”事项决策发表意见，主动开展监督指导，确保决策全程合规、监督有效；指导市委组织部制定内部监督责任清单，明确驻部纪检监察组专职监督责任，常态化开展日常内部监督，推动部机关权力规范运行，工作依规依法开展。

14.警示教育开展较少。

整改情况：一是扎实开展以案促改，引导干部深刻汲取教训，强化组工干部纪律规矩意识；二是结合节假日等重要节点，通过廉政谈话、观看警示教育片、中心组学习典型案例通报等加强警示教育，筑牢廉政风险防线；三是强化关键少数、重要岗位、年轻干部等群体的廉政教育，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题，从思想源头筑牢拒腐防变防线。

15.对关键岗位关键领域监督有缺失。

整改情况：一是在日常监督中突出对“一把手”监督，及时受理并深挖彻查问题线索；二是落实干部监督联席会议议事规则，牵头各成员单位协同联动，实现信息共享，提升干部监督整体效能；三是组织乡镇（街道）党政正职填报个人有关事项，加强干部全方位管理和经常性监督；四是加强信访举报分析研判，逐件研判、分类处置，确保业务范围内信访件及时规范处置，形成工作闭环。

16.内部监督闭环尚未形成，监督责任落实不到位，对重点环节缺乏刚性约束。

整改情况：一是研究制定《中共荥阳市委组织部内部监督责任清单》，健全“部务会全面监督、主要负责人第一责任人、班子成员一岗双责、驻部纪检监察组专职监督”的闭环监督体系，前移监督关口，规范权力运行；二是强化“关键少数”、重要岗位监督，切实盯紧权力运行的重点环节和重点人员，从源头上防范廉政风险；三是深化以案促改，不断强化组工干部纪律规矩意识。

（四）关于“党建引领组织工作高质量发展发挥不充分，落实新时代党的组织路线存在短板”方面

17.“第一议题”领学不到位。

整改情况：一是5月26日部务会专题学习“第一议题”制度，将严格执行该制度纳入相关工作要点，固化学习要求，推动理论学习常态化规范化开展；二是建立列席旁听机制，部务会常态化邀请驻部纪检监察组列席“第一议题”学习，中心组学习以扩大形式安排相关同志旁听；三是围绕学习内容深入研讨，班子成员结合工作交流学习心得体会，确保制度落地、学习务实。

18.主题教育开展标准不够高，要求不够严格。

整改情况：结合树立和践行正确政绩观学习教育，建立重点任务清单，部务会带头举办领导班子读书班，集中学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，班子成员逐一发言交流；部机关各支部制定学习计划，依托“三会一课”、主题党日等开展集中学习、个人自学；中心组集体学习反面典型案例，组织机关党员干部观看《莫入骗局》《清风护航》等警示教育片。

19.对组织部门政治机关的定位认识浅表化。

整改情况：召开中心组学习（扩大）会议专题学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和《中国共产党工作机关条例》，开展强化政治机关意识教育；部务会专题研究《中共荥阳市委组织部2026年机关党建工作要点》，明确要突出政治领航，全面提升机关党建质量；同时结合工作实际，在公务员招录计划申报中严格把控入口政治关。

20.“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”活动不扎实。

整改情况：一是专题补学习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和《八项规定改变中国》，深化对作风建设的认识，推动作风建设要求入脑入心；二是结合树立和践行正确政绩观学习教育，对照政绩观偏差问题清单全面梳理问题，并结合警示教育、走访调研及时补充问题表现，做到找准找实问题，边查边改。

21.对部机关中层干部选拔力度不够。

整改情况：一是摸排部机关40岁以下年轻干部，加强部机关年轻干部教育培养；二是组织40岁以下年轻干部参加集中脱产培训，进一步夯实理论基础、提升履职能力；三是安排年轻干部到一线实战积累经验、锤炼本领，结合谈心谈话和日常工作表现，统筹推进中层岗位调整，推动优秀年轻干部加快成长。

22.“三会一课”标准不高。

整改情况：一是召开部机关党总支委员会（扩大）会议，组织各支部相关人员开展党务工作培训；二是部机关党总支定期检查指导各支部“三会一课”开展情况和相关记录，提升机关党建工作规范化水平；三是建立机关党总支月度工作清单机制，督促支部规范开展组织生活。                       

23.组织生活会程序不够严谨。

整改情况：召开部机关党总支委员会（扩大）会议，召集各支部书记、委员和党小组组长，对各支部召开组织生活会开展培训与现场模拟，规范会议程序和记录。

24.民主生活会问题查摆不实。

整改情况：以2025年度民主生活会为契机，严格审核班子成员对照检查材料，会前将班子及个人对照检查材料提请郑州市纪委监委、郑州市委组织部和荥阳市委第三督导组审核，会后将民主生活会召开情况形成报告报送郑州市纪委监委、郑州市委组织部、郑州市委巡察办审查。

三、下一步整改工作安排

一是强化政治引领。始终把政治建设放在首位，深化落实“第一议题”制度，巩固学习教育成果，常态化开展政治机关意识教育和纪律作风建设，提升机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导组工干部坚守组织部门政治机关定位。

二是紧盯任务持续攻坚。始终保持整改目标不动摇、标准不降低、力度不减弱，对不同阶段的整改任务分类推进。对阶段性整改任务落实台账销号制度，明确时间、路径和责任，保障整改质量；对需长期推进的任务，纳入常态化工作常抓不懈；对已完成的任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹。

三是健全长效机制推动成果转化。一方面，将整改工作与建章立制结合，针对巡察暴露的制度漏洞，完善机关党建、干部管理、组织生活等方面制度，推动整改成果长效化；另一方面，以整改促工作提升，把整改成效转化为推动组织工作高质量发展的实际成果，不断提升荥阳组织工作整体水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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中共荥阳市委组织部

                            2026年7月7日