为强化自然资源信用体系建设，提高资源监管能力。为及时掌握全市存量闲置土地现状，促进规范管理，荥阳市自然资源和规划局结合实际，主动作为，面对全市存量闲置土地任务重、处置难度大的严峻形势，全面精准梳理闲置土地存在的突出问题及其产生原因，“五强化”着力在闲置土地处置上有新突破。

       一是强化挂图作战。在召开研讨会、座谈会、推进会等不同类别会议的基础上，对闲置土地进行逐宗研判，按照“一地一策”原则制定针对性处置方案，处置一宗、销号一宗，按时序步骤落实处置目标任务。

       二是强化消除障碍。对供地时未执行“净地”、配套设施不完善等原因导致无法进场施工，造成土地闲置的，督促各乡镇（办）通过加快推进“净地”等工作，完善配套设施建设，限期消除无法进场施工因素，推进项目尽快开工。

       三是强化查处力度。在闲置原因认定方面督促企业对其陈述的闲置原因进行举证，无法举证的分类进行收取闲置费和无偿收回，倒逼企业尽快开工，消除闲置。

       四是强化惩戒机制。与发改、建设等单位联合，对涉嫌闲置土地的企业履约情况进行综合评估，并纳入国家信用公示系统。探索推进土地市场信用体系建设，将企业闲置土地等违规违约行为相关信息纳入企业信用公示平台，通过“信用中国”进行公开公示，对严重失信责任主体实施联合惩戒。

       五是强化预警制度。根据土地市场动态监测与监管系统开工预警提醒，强化履约监管，对即将开工的项目进行开工提醒、督促土地使用权人依约开工，严格控制年度新增闲置土地数量，实现闲置土地总量逐年下降，从根本上解决闲置土地“前清后增”问题。